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关于印发《铜陵市体育强市建设实施方案》的通知
作者/来源: | 发布时间:2018/12/6 10:19:02 | 点击数:243 

县区体育行政部门、局机关、局属各单位:

现将《铜陵市体育强市建市实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

2017年817

 

 

 

 

铜陵市体育强市建设实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和省第十次党代会提出的全国方阵走在前列的奋斗目标,根据中央、省、市有关决策部署,市体育局决定开展体育强市建设。现根据安徽省体育强市()创建标准,结合实际,制定《铜陵市体育强市建设实施方案》。

一、指导思想和建设目标、

(一)指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以提高人民健康水平为核心,以体制机制改革创新为动力,统筹群众体育、竞技体育、体育产业发展,推动全民健身与全民健康深度融合,加快构建全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全球化合作、全人群共享的大体育格局,使全市人民享受运动快乐、拥有健康体魄,为加快建设幸福美丽新铜陵作出积极贡献。

(二)建设目标

通过体育强市建设,力争到2025年,我市体育综合实力位居全省前列,实现群众体育生活化、竞技体育集约化、体育产业市场化、体育队伍专业化、体育设施惠民化、体育治理现代化,基本建成体育强市。

1.群众体育生活化。有效实施《全民健身计划》和省、市全民健身实施计划,全市经常参加体育锻炼的人数比例达到36%以上,人均体育场地面积达到2平方米以上。群众科学健身意识普遍增强,健身休闲成为群众崇尚的生活方式。

2.竞技体育集约化。大力构建“教、科、训一体化”的运动项目治理模式,加强运动员文化教育和各类人才培养,逐步实现“选材科学化、训练数字化、竞赛国际化、管理人本化、保障精准化、团队复合化”目标。

3.体育产业市场化。体育产业总规模占本市GDP比例达标。逐步形成体育公共服务与市场服务相结合、体育事业与体育产业协调发展、体育产业与其他产业融合发展的体育市场,建成布局合理、功能完善、门类齐全、具有铜陵特色的体育产业体系。

4.体育队伍专业化。实现体育人才资源总量稳步增长,素质明显提升,教育培训进一步规范,经费投入稳步增加,体制机制不断创新。贯彻落实《全国体育人才发展规划》,统筹体育管理人才和专业技术人才的培养和使用工作。

5.体育设施惠民化。市级“五个一”、县级“五个一”公共体育设施建设拥有率达到100%。推行公共体育场馆设计、建设、运营管理一体化模式,增强大型体育场馆复合经营能力,打造城市体育服务综合体。

6.体育治理现代化。运用法治思维和法治方式推进体育改革,建立健全科学决策机制,落实高危、大众体育项目法律保障,推行行政执法责任制。加强体育法律法规和制度建设,完善体育社团相关制度建设。开展体育宣传文化教育活动。

二、建设标准、创建对象和评定办法

(一)建设标准

体育强市建设标准为安徽省体育强市、强县(区)指标体系(2016-2025年)和铜陵市年度体育工作考核指标及评分标准。

(二)创建对象

铜陵市及所属县区均参加体育强市、强县(区)创建工作。

(三)评定办法

体育强市建设由省体育局采取统筹设计、逐年考核的办法持续推进。市体育局每年初依据《铜陵市体育强市、强县(市、区)指标体系(2016-2025年)》任务完成情况,研究制定县区体育工作考核指标及评分标准,对县区体育年度工作完成情况进行综合考核。考核分为“创建体育强市达标先进区(县)、达标区(县)、不达标区(县)”3个等次,以上结果通报并奖惩。

三、实施步骤

体育强市建设主要分为四个阶段进行,分别是启动准备、动员部署、全面创建、评定命名。

(一)启动准备阶段(20177-20178)根据全省体育强省建设动员大会精神,市体育局组织传达学习大会精神,开展创建体育强市示范市、体育强县示范县(区)申报工作。

(二)动员部署阶段20178-20179月)。对照《铜陵市体育强市、强县(区)指标体系(2016-2025年)》,制定体育强市建设实施方案。成立体育强市建设领导小组。召开动员大会,部署创建任务,分解指标,明确职责,将责任细化落实到各区、各相关部门。

(三)全面创建阶段201710-20256月)。全面启动、持续推进体育强市、体育强县(区)创建工作。各县(区)根据全市关于创建工作的部署和要求,认真对照指标体系,明确创建工作重点,落实创建工作责任。

1.细化创建工作方案。各县(区)要围绕目标任务,制定符合本地实际的强县(区)创建工作实施方案,明确总体要求、细化具体任务、落实保障措施,确保体育强市、强县(区)创建工作有序推进、有效开展。

2.层层组织宣传发动。县区体育行政部门要积极争取党委政府对体育创强工作的支持,把体育创强工作纳入经济社会发展规划、纳入年度重点工作计划、纳入财政预算和领导干部考核。要加大宣传力度,积极宣传体育创强的重要意义,在全市上下营造体育创强的浓厚氛围。

3.建立创建工作机制和例会制度。县区体育行政部门要成立体育创强工作领导小组,加强对体育创强工作的领导、指导和督导,定期召开体育创强工作例会,对体育创强工作中存在的重点、难点问题及时进行调度和解决,确保体育创强工作扎实深入推进。要明确分管领导,并落实1名联络员与市体育局联系协调有关工作。

4.强化体育创强工作年度考核。市体育局依据年度省辖市体育工作考核指标及评分标准,列出任务清单,提出工作进度节点。每年11月份在各县(区)对照年度考核指标及评分标准自评的基础上,组织对各县(区)体育创强工作任务进展情况进行考核。考核结果在全市体育局长会议上进行通报。

(四)评定命名阶段各县(区)对照《铜陵市体育强市、强县(区)指标体系(2016-2025年)》和有关要求,对体育创强工作进行全面评估。指标任务全部完成的,形成创建体育强市、体育强县(区)自评报告,上报市体育局体育强市建设领导小组办公室,市进行初评后上报省体育强省创建办公室,由省适时组织考核验收组采取实地考察、问卷调查、随机抽查、第三方评估等方式,对体育强市、强县(市、区)目标任务完成情况进行考核验收。对考核验收合格的命名为体育强市、体育强县(区),并予以颁牌。

四、保障措施

(一)加强领导,明确职责。成立市体育局体育强市建设领导小组,局党组书记、局长任组长,其他局领导班子成员任副组长,局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员。下设体育强市建设办公室,办公室设在市体育局办公室。主要负责统筹协调、督促检查全市体育创强工作,定期听取工作汇报,督办解决有关问题。县区体育行政部门要统一思想,充分认识的重要性和必要性,切实把体育创强工作摆上重要议事日程,成立相应工作组织,制定实施方案,确保各项工作任务落实到位。
     (二)层层发动,营造氛围。充分利用报刊、电视等各类媒体及其他各种有效方式,广泛开展宣传,宣传推进体育强市建设的重大意义、目标任务和重大举措,积极倡导全民健身活动,增强社会对体育强市建设的普遍认知,形成体育创强工作的良好氛围。

(三)加大投入,强化督查。为确保工作各项任务圆满完成,市市体育局将安排体育创强工作专项经费,各县区也要落实相应工作经费。市体育强市创建工作领导小组及其办公室将建立督查机制,定期不定期对 各县区任务落实情况进行检查督促。对工作进度较慢的,责令其及时整改,确保创强工作顺利推进。

(四)健全机制,实施监测为确保体育创强工作各项任务圆满完成,要制定实施五年规划等政策文件,细化分解创强指标,明确各阶段重大工程、重大项目和重大政策。建立常态化、经常化的督查考核机制和健全监测评价机制,定期检测考核,强化激励和问责,并结合年度体育工作考核,对体育创强工作实施进度和效果进行监测和评估,适时对目标任务进行必要的调整。

对县区在创建工作中好的做法和有效经验,要及时总结,积极推广。

 

 

 

   

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